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Pelo Fim do Sistema “Volta” e pela Criação de um Modelo Justo de Gestão de Embalagens

Para: Assembleia da República; APA; DGAE; Cidadãos

Nós, cidadãos abaixo-assinados, vimos por este meio exigir ao Governo da República Portuguesa, à Assembleia da República e à Agência Portuguesa do Ambiente a suspensão imediata do sistema de depósito e reembolso “Volta” e a sua substituição por um modelo transparente, justo e verdadeiramente ambiental.

1. O sistema atual transfere custos das empresas para os consumidores

O sistema “Volta” foi apresentado como uma medida ambiental, mas na prática:

• Obriga o consumidor a adiantar dinheiro para financiar a logística das empresas.
• Impõe ao cidadão o trabalho de armazenar, transportar e entregar embalagens.
• Faz recair sobre o consumidor o risco de perda do depósito, mesmo quando a falha é do sistema.

Este modelo constitui uma externalização encapotada de custos, beneficiando produtores e distribuidores à custa da população.

2. A própria entidade gestora prevê que apenas 40% das embalagens serão devolvidas

A SDR Portugal, associação privada que gere o sistema, admite que só 40% das embalagens serão devolvidas.

Isto significa que:

• 60% dos depósitos pagos pelos consumidores nunca serão recuperados.
• O sistema fica com milhões de euros provenientes de depósitos não reclamados.
• Quanto menos eficaz for o sistema, mais dinheiro sobra para a entidade gestora.

Este mecanismo cria um incentivo perverso e é incompatível com princípios de justiça económica e transparência.

3. O consumidor é responsabilizado por falhas que não controla

O sistema exige que as embalagens estejam:

• intactas
• com código de barras legível
• com forma reconhecível pelas máquinas


Contudo:

• As máquinas rejeitam embalagens sem explicação clara.
• Não existe um mecanismo simples e acessível de reclamação do depósito perdido.
• Não há alternativa para embalagens rejeitadas, mesmo quando o erro é do sistema.


O cidadão fica desprotegido, sem garantia de reembolso e sem via de recurso eficaz.

4. Falta de transparência sobre quem lucra com o sistema

A entidade gestora é composta por empresas privadas do setor das bebidas e do retalho, que:

• colocam as embalagens no mercado
• definem as regras do sistema
• beneficiam dos depósitos não reclamados
• reduzem custos de gestão de resíduos
• cumprem metas ambientais sem esforço real

Este modelo concentra poder e benefícios num grupo restrito de empresas, sem escrutínio público adequado.

5. O sistema não cumpre o objetivo ambiental anunciado

Um sistema ambiental deve:

• reduzir resíduos
• aumentar a reciclagem
• promover responsabilidade dos produtores
• ser acessível e justo para todos


O sistema “Volta” falha em todos estes pontos, criando barreiras, custos e injustiças que descredibilizam a política ambiental e prejudicam a confiança dos cidadãos.

Exigimos:

1. Suspensão imediata do sistema “Volta” nos moldes atuais.
2. Auditoria independente ao modelo financeiro, operacional e ambiental da SDR Portugal.
3. Criação de um sistema alternativo baseado em:• responsabilidade efetiva dos produtores
• transparência total
• proteção dos consumidores
• incentivos ambientais reais
4. Garantia de que nenhum depósito pago pelo consumidor pode ser apropriado pela entidade gestora.
5. Implementação de soluções que não penalizem economicamente os cidadãos, como:• recolha porta-a-porta
• reforço dos ecopontos inteligentes
• sistemas de responsabilidade alargada do produtor sem depósito obrigatório

Pelo fim de um sistema injusto.

Pela defesa dos consumidores.
Por uma política ambiental séria, transparente e eficaz.p



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Esta petição foi criada em 08 maio 2026
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