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Pela Redução do IVA na Restauração em Portugal

Para: Governo e Assembleia da República

Exmo. Senhor Presidente da Assembleia da República,

Os cidadãos abaixo-assinados vêm, ao abrigo do artigo 52.º da Constituição da República Portuguesa e da Lei do Exercício do Direito de Petição, solicitar a apreciação urgente da redução da taxa de IVA aplicável ao setor da restauração, como medida estruturante de estímulo económico, defesa do emprego e reforço da competitividade nacional.

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I — Porque é urgente agir

Portugal atravessa um período de desaceleração económica caracterizado por:
• Redução do poder de compra das famílias;
• Elevada carga fiscal sobre empresas e consumidores;
• Crescente complexidade regulatória;
• Encerramento progressivo de pequenos negócios.

O setor da restauração, intensivo em mão-de-obra e essencial para o dinamismo do turismo e das economias locais, encontra-se sob pressão extrema.

Num contexto em que a economia revela sinais de estagnação e excessiva dependência da arrecadação fiscal, torna-se imperativo adotar medidas que promovam crescimento real e sustentável.

II — Portugal está acima da média europeia

Vários Estados-Membros da União Europeia aplicam taxas reduzidas significativamente inferiores à portuguesa:
• Irlanda — 9%
• França — 10%
• Espanha — 10%
• Itália — 10%
• Polónia — 8%

Estas economias compreenderam que a restauração é um setor estratégico, com forte efeito multiplicador.

No caso da Irlanda, a aplicação de uma taxa reduzida demonstrou impacto positivo na criação de emprego e no crescimento da atividade económica, especialmente no turismo.

Portugal não pode permanecer menos competitivo num setor que é uma das suas maiores forças económicas e culturais.

III — Benefícios diretos da redução do IVA

1. Estímulo imediato à economia

A redução do IVA:
• Permite aliviar preços ao consumidor;
• Recupera margem empresarial;
• Estimula consumo interno;
• Aumenta a rotação económica.

Num setor onde a margem líquida é frequentemente inferior a 5–8%, pequenas variações fiscais têm impacto estrutural.

2. Proteção do emprego

A restauração emprega centenas de milhares de trabalhadores em Portugal.

Uma redução da taxa:
• Previne insolvências;
• Preserva postos de trabalho;
• Reduz pressão sobre a Segurança Social;
• Promove estabilidade social.

3. Combate à economia informal

Cargas fiscais excessivas incentivam práticas informais.

Uma taxa mais equilibrada:
• Incentiva faturação declarada;
• Aumenta cumprimento fiscal;
• Alarga a base tributária efetiva.

4. Efeito multiplicador na economia nacional

A restauração dinamiza:
• Agricultura;
• Indústria alimentar;
• Distribuição e logística;
• Turismo;
• Comércio local.

Cada euro investido no setor tem impacto transversal em várias cadeias de valor.

IV — Proposta concreta

Os peticionários solicitam:
1. A redução da taxa de IVA aplicável à restauração para um valor alinhado com a média europeia (9%–10%);
2. A avaliação técnica do impacto orçamental considerando o efeito multiplicador;
3. A monitorização dos efeitos sobre emprego, receitas fiscais globais e crescimento económico.

V — Uma medida de confiança na economia real

Num momento em que o discurso público se centra excessivamente no aumento da carga fiscal e no reforço da regulação, esta medida representa:
• Um sinal claro de confiança nas empresas;
• Um estímulo à economia produtiva;
• Um reforço da competitividade externa;
• Uma estratégia de crescimento sustentável.

Reduzir o IVA na restauração não é uma perda fiscal — é um investimento na economia real.

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Face ao exposto, os cidadãos abaixo-assinados requerem que a Assembleia da República proceda à apreciação e debate desta proposta, promovendo a sua eventual consagração legislativa.



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Esta petição foi criada em 22 fevereiro 2026
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