Acesso Gratuito, via Cartão de Cidadão, à Hora e Local de Nascimento Registados no Registo Civil
Para: Assembleia da República
Exposição de Motivos
Atualmente, os cidadãos portugueses não têm acesso gratuito a informações básicas e pessoais do seu próprio registo de nascimento, como:
Hora exata de nascimento
Local de nascimento
Informações biográficas simples associadas ao nascimento
Para obter estes dados, é necessário pagar pela emissão de uma certidão oficial. No entanto, estas informações:
dizem respeito exclusivamente ao próprio cidadão;
são essenciais para fins pessoais, de saúde, identidade ou pesquisa;
não afetam terceiros nem levantam questões de privacidade;
já se encontram registadas em formato digital pelo Estado.
A obrigação de pagar para aceder a dados próprios deriva de um modelo antigo, criado numa época em que era necessário manuseamento físico, papel e deslocações. Hoje, com:
Cartão de Cidadão,
Chave Móvel Digital,
Portal Autenticação.gov,
Bases de dados digitais dos Registos,
o custo de disponibilizar estas informações ao cidadão é praticamente nulo.
Além disso, o Regulamento Geral de Proteção de Dados (GDPR) reconhece o direito do titular a aceder aos seus dados pessoais sem custos injustificados, o que inclui dados biográficos simples.
Assim, tornar estas informações acessíveis gratuitamente não só é possível, como é coerente com a modernização administrativa e com os direitos dos cidadãos.
Objeto da Petição
Solicitamos à Assembleia da República que:
1. Garanta acesso gratuito aos próprios dados biográficos básicos registados no nascimento, nomeadamente:
Hora exata do nascimento
Local de nascimento
Informações simples associadas ao parto (quando existentes)
2. Disponibilize estes dados num portal oficial do Estado, acessível através de:
Cartão de Cidadão, ou
Chave Móvel Digital
3. Mantenha o pagamento apenas para certidões oficiais, ou seja:
A informação será gratuita
A certidão de nascimento com valor jurídico continuará a ser paga, preservando o atual modelo legal
Fundamentação Jurídica
Artigo 15.º do Regulamento Geral de Proteção de Dados (GDPR) — garante ao titular o direito de acesso aos seus dados pessoais.
Decreto-Lei n.º 322-A/2001 (Regulamento Emolumentar) — pode ser ajustado para criar exceção para dados pessoais não certificados.
A alteração proposta não elimina taxas legais existentes, apenas cria o direito de acesso gratuito aos dados biográficos próprios.
Proposta Concreta de Alteração Legislativa
Recomenda-se à Assembleia da República que:
Altere o Regulamento Emolumentar dos Registos e Notariado para incluir a seguinte exceção:
“O fornecimento, em formato digital e sem valor certificativo, dos dados biográficos básicos do próprio cidadão constantes do registo de nascimento é gratuito.”
Determine a implementação, no portal Autenticação.gov ou equivalente, de um mecanismo que permita o acesso seguro a estes dados.
Conclusão
A disponibilização gratuita da hora e do local de nascimento ao próprio cidadão é:
Justa
Tecnicamente simples
Sem impacto financeiro relevante
Alinhada com o GDPR
Benéfica para milhões de portugueses
Esta medida moderniza o Estado, reduz burocracia, reforça direitos e não interfere com o atual sistema de certidões legais.
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