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Reforma Urgente das Imunidades Políticas, Parlamentares e Diplomáticas em Portugal

Para: Assembleia da República, Governo de Portugal

Aos cidadãos, cidadãs e responsáveis políticos da República Portuguesa,

Vivemos numa democracia consolidada, com instituições, tribunais e mecanismos de controlo sólidos. No entanto, persiste no ordenamento jurídico português um conjunto de imunidades políticas, parlamentares e diplomáticas que, apesar de se apresentarem como garantias institucionais, representam hoje uma exceção desproporcionada ao princípio constitucional da igualdade perante a lei (Artigo 13.º da Constituição da República Portuguesa).

Estas imunidades conferem, na prática, proteções legais excecionais a um grupo restrito de cidadãos nacionais e estrangeiros, incluindo deputados, membros do Governo, o Presidente da República, embaixadores e membros do corpo diplomático, bem como as suas famílias. Tal proteção inclui, entre outras, a suspensão de responsabilidade criminal, civil e administrativa, ou a necessidade de autorização prévia por parte de órgãos políticos para o levantamento de imunidade em caso de suspeita de crime.

Apesar de raramente discutidas fora de contextos mediáticos, estas imunidades geram um grave constrangimento no funcionamento da justiça, fragilizam a confiança pública nas instituições e alimentam uma perceção de desigualdade e impunidade nas esferas de poder. Em plena era de maturidade democrática, não é admissível que cargos políticos e diplomáticos gozem de escudos legais que podem obstruir a justiça ou atrasar a sua ação, sobretudo em situações de suspeitas criminais graves.

A imunidade foi criada para proteger o exercício livre e autónomo de funções públicas, não para criar zonas de privilégio e irresponsabilidade funcional. Quando um cidadão comum responde por atos ilícitos, não se compreende que representantes públicos ou diplomáticos possam beneficiar de mecanismos que retardam ou bloqueiam investigações, julgamentos ou sanções.

Face ao exposto, os signatários desta petição exigem:

1. Revisão e limitação da imunidade parlamentar, restringindo-a exclusivamente a atos, votos e opiniões no exercício direto do mandato, sem obstrução da justiça em caso de indícios de crime grave.

2. Criação de um mecanismo independente e automático para o levantamento de imunidade, nos casos em que existam indícios objetivos validados pelo Ministério Público ou por um juiz de instrução.

3. Revisão constitucional da imunidade do Presidente da República, permitindo responsabilização penal em situações de crimes graves durante o exercício de funções, com salvaguardas institucionais adequadas.

4. Reforma da imunidade diplomática, restringindo-a a atos estritamente relacionados com funções diplomáticas, excluindo comportamentos privados ou abusivos por parte de agentes estrangeiros e respetivas famílias.

5. Criação de uma comissão de transparência e responsabilidade cívica, com participação da sociedade civil, para monitorizar e emitir pareceres públicos sobre casos de imunidade invocada ou recusada.

Concluímos com um apelo:

Portugal precisa de uma reforma estrutural e transparente destas figuras legais que, embora historicamente justificadas, não se coadunam com o espírito de justiça e igualdade exigido pelos cidadãos no século XXI. A democracia fortalece-se quando todos os cidadãos, sem exceção, estão sujeitos à mesma lei.

Chegou o momento de rever estas normas e eliminar lacunas que alimentam a desigualdade jurídica e a desconfiança social. Por isso, apelamos ao Parlamento, ao Governo e ao Presidente da República para que assumam a responsabilidade desta reforma urgente, e a todos os cidadãos para que subscrevam esta petição e exijam uma democracia mais justa, mais ética e verdadeiramente igualitária.



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Esta petição foi criada em 13 julho 2025
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